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通知公告

  • 中共中彩网委员会关于巡視整改情况的通报
              日期: 2019-06-28         信息來源:         

        根据省委统一部署,2018年11月1日至12月15日省委第一巡視組我校黨委進行了巡視2019年3月11日省委巡視組向學黨委反饋了巡視意見。按照《中国共产黨巡視工作条例》等有关规定,现将巡視整改情况予以公布

        一、整改組織情況

        學黨委深刻认识到,这次巡視既是對學的一次“政治体检”,也是對學工作的一次“集中會診”,更是推動學高質量發展的動力做好巡視整改“后半篇文章”,要提高政治站位,統一思想,形成共识,按照省委书记王国生提出的“管黨治黨越往后越严”的要求,把抓好巡視整改作为树牢“四个意识”、增强“四个自信”、坚定“两个维护”的重大政治任务,用最坚决的态度和最积极的行动推动整改工作扎实有效开展,用整改的实际成效诠释對黨忠誠。

        1、迅速传达巡視反馈意见,统一黨委班子思想认识

        3月11日上午,省委第一巡視組向學黨委反馈会议结束后,黨委书记刘湘玉立即主持召开黨委会,传达了省委书记王国生在听取十届省委第五轮巡視情况综合汇报时的讲话精神,领學了省委第一巡視組组长米剑峰同志和副组长张宏丽同志在巡視反馈会上的讲话精神。通过學习,學黨委班子成员统一了思想,提高了认识,纷纷表示要把落实省委巡視反馈意见作为当前最为重要的政治任务来抓,以讲政治的态度、抓机遇的意识和敢担当的精神全面抓好巡視整改,切实履行整改主体责任,扎实做好巡視“后半篇文章”。

        2、切實加強組織領導,壓緊壓實整改工作責任

        为切实加强對巡視整改工作的领导,學黨委成立了巡視整改工作领导小组,黨委书记刘湘玉任组长,黨委副書記、校長高丹盈任副組長,其他班子成員任成員,領導小組下設辦公室,統一領導學巡視整改工作。为了强化巡視整改工作的推进,學还成立了巡視整改工作督查小组,由黨委副书记袁静波、纪委书记憨振东任组长,督查小组负责對學各单位落实巡視整改工作进行督促检查。为了将巡視整改工作落实、落细、落小、落地,學各二级单位也成立了巡視整改工作领导小组,指导推进各单位巡視整改工作。建立了學黨委負總責、學黨委書記擔負第一責任、分管校領導“牽頭抓”、各責任單位具體抓、各配合單位協同抓”的責任落實體系,形成了領導主動負責、層層傳導壓力、層層落實責任、層層細化措施、上下聯動、壓力驅動、合力整改的工作格局。

        3、深入開展思想動員,營造齊抓共管濃厚氛圍

        3月19日下午,學召开巡視整改动员大会,全校副处级以上幹部参加会议黨委书记刘湘玉在会上作动员讲话,對做好巡視整改工作做出全面部署和明确要求。会议印发了《中共中彩网委员会落实省委第一巡視組巡視反馈意见整改方案》。學各二级单位黨组织也纷纷召开了巡視整改工作动员会,安排部署各自的整改工作。经过层层思想发动,全幹部职工进一步深化了對巡視整改工作政治性、严肃性的认识,切实增强了抓好巡視整改的政治自觉和行动自觉,为巡視整改工作顺利开展打下了坚实的基础。

        4、認真組織宣傳學習,准確把握整改工作要求

        黨委先後召開8次黨委会,认真學习中央、省委关于巡視工作重大决策部署、重要会议和文件精神研究相關問題,统一思想认识,提高政治站位,把思想和行动统一到习近平总书记對巡視整改工作的要求上来,统一到全面落实省委巡視整改要求上来黨委举行了5次黨委理论中心组集中學习,深入學习习近平总书记关于巡視工作重要讲话精神、习近平总书记在全国教育大会上的讲话精神,传达學习省委书记王国生、省长陈润儿在全省教育大会上的讲话精神;召开黨委(扩大)会议和中层幹部会议,學习《黨政领导幹部选拔任用工作条例》《中国共产黨重大事项请示报告条例》等内容,科學把握整改工作的基本要求,确保整改工作方向明、思路清、措施硬、效果好。

        二、整改落實情況

        學黨委以高站位的政治自覺紧盯省委巡視反馈意见指出的问题,结合巡視反馈的四条建议,按照整改方案确定的“12345”一個主題教育、兩類專題會議、三項專項治理、四個有機結合、五項重點突出整改路徑,精心部署,周密安排,紮實推進,逐一落實。按照“定期听取汇报,研究重点整改”的要求,在集中整改的两个月期间,學校黨委听取巡視整改工作汇报2次,研究重点整改事项8次。

        學校巡視整改工作领导小组按照“全覆盖、无死角”的原则,结合“问题清单”、“任务清单”、“责任清单”,细化整改事项,向校内20个牵头整改单位发出133份整改通知书,直接安排98项具体工作,同时安排了“相关材料弄虚作假”、“凡提四必”、“违反中央八项规定精神”等三个专项治理活动。

        學校巡視整改工作督查小组实行“两双四式”督查机制暨“双周督查(每两周督查一次)”和“双向督查(向上督促黨委、向下督查部门)”,分别采取会议督查、走访督查、约谈督查、书面督查等方式,全方位、全过程地對巡視整改工作进行了督导督查,涉及所有整改责任单位和协作单位。集中整改的两个月期间,向學校黨委汇报巡視整改进展情况及存在问题2次,向學校黨委主要负责人汇报巡視整改进展情况及存在问题若幹次。

        承接整改任务的责任领导及责任部门按照學校黨委的部署安排,采取“123”(一是學习领会,二是全面认领、全面整改,三是机制落实、制度落实、任务落实,即:一“學”二“全”三“落实”)的工作模式,从“落实、落细、落小、落地”的视角,细化整改措施,纠正问题偏差,从“机制、制度、措施”的纬度,做到件件有落实,事事有回音。另外,组织开展了“幹部档案再审”、“我们的节日”、“业务能力提升年”、“學习时代楷模,成就出彩人生”、“我和我的祖国”等一系列活动,规范了幹部管理,提升了业务能力,弘扬了传统文化,强化了正面引领,树立了风清气正的黨风政风、校风、學风。

        做实巡視整改,诠释對黨忠誠。經過梳理,在六類重點整改任務中涉50個具體問題(包含再梳理2014年、2016年中央巡視河南及九届省委巡視我校问题,一并纳入本次整改)通过巡視整改,解决了政治站位不高、學习效果不佳、管理“宽松软”等一批问题,产出了《中彩网关于进一步健全黨员幹部深入學习习近平新时代中国特色社会主义思想长效机制的意见》等多項制度性成果,促进了學校综合改革完善了學校内部治理体系,形成了“严”的氛圍、“的氛圍、“的氛圍、“的氛圍,实现了巡視整改工作与學事業發展的有機結合。

        1、针對“學习标准打折扣”的問題。一是坚持标准从严。严格执行黨委理论學习中心组學习制度,把理论學习纳入黨建工作责任制考核、意识形态工作责任制考核的體系,推动學习教育往深里走、往实里走、往心里走;二是加强制度保障。制定《关于进一步健全黨员幹部深入學习习近平新时代中国特色社会主义思想长效机制的意见》,改进學习方式,补學、充实學习内容。

        2、针對“學习要求未落实”的問題。一是加强检查考核。编制《应知应会學习手册》和5期黨委理论中心组學习辅导材料;二是建立黨员领导幹部“应知应会”考试机制,将考试常态化。

        3、针對“學习效果差”的問題。坚持學以致用精心设计集体學习专题,制定中心组學习方案,把重点发言和集体研讨结合起来,专题學习和个人學习结合起来,把理论學习与专题调研结合起来,紧紧围绕學中心工作和發展任務,紮實做好“理論結合”和“理論轉化”文章。

        4、针對“聚焦‘立德树人’不力”的問題。一是修订完善《中彩网关于深入學习贯彻黨的十九大精神开启新时期學校事业发展新征程的意见》,进一步明确了學的育人目标;二是修订完善《中彩网2019版本科专业人才培养案》,进一步落实“立德树人”根本任务,将社会主义核心价值观贯穿于办學育人全过程,强化三全育人机制建设,厚植爱国主义情怀三是制定安排了本科教學审核评估工作,系统梳理全校有关教育教學的文件、制度等。

        5、针對“落实黨委领导下的校长负责制不到位”的問題。一是制定《 中彩网“三重一大”清单》,进一步完善黨委会议事规则和校长办公会议事规则;二是实行“四议两督办”工作法,建立黨委、行政双沟通机制,即黨委书记和长沟通机制、黨委办公室和校长办公室沟通机制。

        6、针對“教學中心地位不突出”的問題。一是加強制度保障。修訂完善《中彩网教師培養培訓管理辦法(修訂)》《中彩网學科竞赛管理办法(修订)》《中彩网开放实验管理办法》等制度。鼓励一线教师在职攻读學历學位,促进青年教师快速成长。完善实践教學体系,强化实习实训环节;二是加大经费保障。坚持“优先保障、逐年加大,统筹兼顾、突出教學”的基本原则,加大教學经费投入,确保2019年教學实际预算安排比2018年提高20%以上三是召开教學工作会议,全面安排、部署、筹划教學改革、专业建设、课程建设、學科建设等事宜。

        7、针對“行政化倾向明显”的問題。一是认真贯彻落实教育部《高等學校學术委员会规程》文件精神,修订《中彩网學术委员会章程》,调整、改选學校學术委员会和二级學院學术委员会;二是依据《中彩网优秀年青幹部集中专题调研方案》,组织开展优秀年青幹部集中调研建立优秀年青幹部人才库。

        8、针對“担当作为不够”的問題。一是“开源节流”,统筹安排资金资源,彻底解决學校职工“内部借款”问题,破解资金“瓶颈”;二是安排专人负责全面摸排收集整理各个校区资源数据,采取校企合作、产教融合、共建“行业學院”等方式,整合盘活南阳路校区和桐柏路校区资源;三是积极推进大學生創业实践中心项目,会同法律顾问,對项目原始资料再次进行全面梳理、分析和论证。四是积极推进电力改造项目。在与原施工单位河南省大成建设有限公司协商谈判的基础上,与新郑市电力主管部门沟通联系,调整优化设计方案,并召开专家论证会對方案进行论证。

        9、针對“上级文件精神搁置棚架”的問題。一是系统梳理以前年度上级来文传阅及办理情况,认真分析研究规程流程,总结经验教训,召开专题工作会议,對落实文件精神、提高工作标准提出明确要求;二是制定《中彩网阅文办文管理办法》,进一步落实 “四议两督办”工作法,建立黨委办公室和校长办公室落实文件督查督办机制。

        10、针對“日常管理松懈”的問題。一是出台《中彩网关于加强劳动纪律实施精细化管理的意见》,在全校范围内安装面部考勤机,升级考勤手段,严格考勤纪律;二是完善请销假、绩效考核制度,完善管理细则,修订了《中彩网岗位绩效考核暂行办法》;三是开展纪律作风专项整顿,严明纪律规矩,认真落实教职工“十不准”及考勤管理办法,加强日常考核;四是在执纪监督问责上严起来、硬起来,实践运用好“四种形态”尤其是第一、二种形态,建立处级幹部廉政档案,出台《关于处级幹部廉政档案的管理办法》。

        11、针對“决策随意”的問題。一是制定《中彩网重大项目管理办法》,强化重大项目的前期论证、责任和绩效管理;二是严格执行《中彩网经济活动类项目管理工作再监督暂行办法》,使重大项目自觉接受监督检查;三是在充分调研的基础上,對龙湖校区电力改造工程、桃园路生活区供暖工程、大學生創新創业工程等协商推进。

        12、针對“应付检查造假”的問題。一是制定《关于开展相关材料“弄虚作假”专项治理工作方案》,成立专项治理领导小组,加大、做实督导检查;二是实行派员列席巡听、参会、指导、点评、监督制度;三是加强年终述學考核,把考核情况纳入领导班子绩效考核和幹部考核体系。

        13、针對“组织工作不规范”的問題。一是认真學习2019版《黨政领导幹部选拔任用工作条例》,提高幹部选拔任用工作科學化水平;二是规范黨费收缴工作,下发《关于开展黨费收缴、使用和管理专项整治工作的通知》,成立专项整治工作领导小组,足额补缴黨费;三是制定《关于开展“档案再审行动”工作方案》《幹部人事档案管理办法》,全面提升幹部人事档案工作质量,持续推进幹部人事档案工作科學化、制度化、规范化四是规范幹部个人事项申报工作,开展专题培训。

        14、针對“争取奖励造假”的問題。一是修订完善《中彩网国家奖學金评定办法(试行)》,进一步细化要求,明确评审条件、评审环节、公示时间和公示范围;二是修订《中彩网专利管理及奖励办法》,明确“购买专利不得用于申报奖励资助和职称评审”。收回违规科研奖励资金16414元,并對當事人进行了批评教育。

        15、针對“意识形态工作边缘化”的問題。一是完善督查考核机制。制定《中彩网意识形态工作责任制实施细则》等制度,将意识形态作为重要内容纳入幹部考核和部门年终考核;二是加强分析研判。制定《中彩网意识形态工作分析研判制度》《中彩网意识形态工作分析研判(风险点排查化解)工作方案》,建立意识形态风险点排查台账三是召开思想政治理论课教师座谈会,开展“校长邀你面對面”活动;四是建立领导深入思政课堂、领导讲黨课、专题调研等思想政治工作机制。

        16、针對“核心制度缺失”的問題。制定出台《中彩网意识形态工作责任制实施细则》《中彩网意识形态工作分析研判制度》《中彩网意识形态工作分析研判(风险点排查化解)工作方案》《中彩网意识形态工作黨委报告制度》《中彩网意识形态工作阅评制度》《中彩网意识形态工作检查考核制度》等。

        17、针對“报告制度形同虚设”的問題。一是坚持两级报告制度暨基层黨委(黨总支)定期向學报告意识形态工作、學黨委定期向上级黨组报告意识形态工作;二是定期进行意识形态工作分析研判,按照《中彩网意识形态工作分析研判(风险点排查化解)工作方案》,建立意识形态工作台账,将意识形态报告工作纳入年度考核。

        18、针對“社团管理不严格,审批备案制度不落实”的問題。一是严格执行《中彩网意识形态阵地管理办法》《中彩网學术交流活动管理办法(试行)》,加强對报告会、研讨会、讲座、论坛等活动的管理,严格遵循“一会一报”“一事一报”制度;二是修订完善《中彩网新媒体管理办法》,实施“第二课堂成绩单”制度;三是修订《共青团中彩网社团管理办法》,有效指导社团工作,及时清理“僵尸社团”。

        19、针對“主动占领网络阵地意识不强,舆情处理被动应付”的問題。一是建立问题应急处置长效机制。组织专人实时监控舆情,发现问题及时上报并采取有效措施及时处置;二是强化分析研判。针對舆情早发现、早处置,健全网络舆情监测、预警、研判、协调、处置、反馈“六位一体”架构机制;三是加强网评员队伍建设,打造一支政治强、业务精、作风好的网络评论员队伍,牢牢把握网络舆论的领导权、话语权、主动权、引导权和管理权;四是强化學校网页阵地管理,及时更新栏目内容。

        20、针對“防范宗教渗透体系不健全,重点人员管控漏秳擉”的問題。一是严格落实“五个纳入”,對民族宗教工作成员单位、基层黨组织书记、统战委员、辅导员、班主任、信息员的宗教工作职责进行细化;二是开展反邪教宣传和警示教育、“我们的节日”主题文化活动等校园文化活动,传播正能量;三是完善排查机制,建立對重点人盯防的“六包一”工作制,实施對信教人员“二包一”工作模式,建立完善与地方公安、国安部门的协同机制三是對相关责任人和责任部门进行追责问责。

        21、针對“重业务,轻思想政治工作”的問題。一是加強制度建設。制定《中彩网校领导听课制度》,编印校领导听课记录本,建立學校黨委班子成员听课机制和學校黨委班子成员做形势政策报告、讲思想政治理论课制度;二是落实教育部关于思想政治理论课建设专项经费的规定,提高2019年度马克思主义學院公用经费额度25%,提高2019年度马克思主义學院专项经费额度20%,并保持逐年增长;三是修订《中彩网2019版人才培养方案》,确保思政课“全程不断线”。

        22、针對“思想政治工作人员严重不足”的問題。一是完善人才引进制度。修订《中彩网引进人才管理办法(修订)》《中彩网引进人才类型与标准(修订)》;二是明确思政人员招聘数量。制定《中彩网2019年人才引进计划》,在公开招聘的85名博士计划中明确博士辅导员的招聘人数为15人;三是补充思政人员队伍。按照师生比不低于1:350的比例采取“外引内培”的方式逐步增加思政课专职教师人数,通过公开招聘等多种形式优先补充辅导员队伍;四是加强培训提升。通过培训等多种方式培育提升马克思主义學院专职教师和兼职教师科研教學水平,壮大思政课教师队伍。

        23、针對“正面思想引领工作滞后”的問題。一是加大正能量宣传力度,加强青年教师和學生的思想引领,开展“學习时代楷模、成就出彩人生”师德主题教育活动;二是對先进模范人物进行了广泛宣传,制作“师德标兵”个人事迹宣传视频,通过网站、微博、微信公众号进行宣传展播,利用河南卫视《新闻联播》专题报道教學改革先进事迹。

        24、针對“师德失范问题处理不力”的問題。一是开展“一案一总结”工作,弄清事实原因,分析事件处理过程中存在的问题,增强法治和程序思维,建立各类处分情况台账,加大处分决定执行环节的督办力度;二是强化监督检查,對幹部职工遵守教育部《新时代高校教师职业行为十项准则》和教职工行为规范“十不准”师德规定进行监督检查,對发现的问题进行实名通报。

        25、针對“黨建工作缺乏统筹谋划”問題。一是建立黨委定期研究黨建工作机制,夯实黨委主体责任,召开2019年黨建工作会议;二是强化基层黨委(黨总支)落实《黨委会议事规则》《黨政联席会议事规则》意识,加强對基层黨委(黨总支)核心作用发挥情况的督导检查,建立问题台账;三是出台《关于加强新形势下黨建带团建工作的意见》和《共青团改革方案》,2019年12月底之前召開團代會。

        26、针對“组织保障不够有力”問題。一是成立(調整)學校黨建工作领导小组,强化主责意识,下发《关于调整學校黨建工作领导小组的通知》;二是建立黨小组,完善组织机构,下发《关于在黨支部设立黨小组的通知》,在基层黨委(黨总支)设立55个黨小组

        27、针對“黨员管理不严不实”問題。一是完善制度建设。制定出台《关于进一步加强黨员发展和教育管理服务工作的实施意见》《发展黨员工作手册》《组织工作制度汇编》《黨建专职组织员工作条例》《关于实行“双推双评三全程”进一步规范发展黨员工作的实施意见》《入黨积极分子及黨员档案归档材料清单》《发展黨员工作报送黨委组织部料清单》《发展黨员表格填写模板》等;二是开展“支部建设年”、“不忘初心铸黨魂”迎“七一”主题教育、“創先争优”等系列活动;三是强化督导督查,成立黨建督导团,开展基层黨建工作督导;四是规范黨费收缴,下发《关于开展黨费收缴、使用和管理专项整治的通知》,开展黨费补缴工作。

        28、针對“违反民主集中制原则”的問題。一是强化理论學习,提高對贯彻民主集中制的认识,增强贯彻民主集中制的自觉性,把贯彻民主集中制作为“凝聚剂”,形成共谋发展的合力;二是健全民主集中制的工作方式,坚持民主集中制的组织原则,在充分发表个人意见的基础上,实施末位表态制度;三是进一步完善黨委会议事规则和校长办公会议事规则。

        29、针對“民主生活走过场”的問題。一是出台《关于开好民主生活会的指导意见》,建立民主生活会督导机制,实施民主生活会督导员列席制度;二是重点抓好受到函询谈话、組織處理、黨政纪处分人员在民主生活会上就有关问题作出说明的制度落实,确保民主生活质量;三是强化会前谈话、征求意见、撰写剖析材料等准备工作,真诚开展批评与自我批评。

        30、针對“‘三会一课’走过场”的問題。一是成立黨建督导团,對基层黨组织“三会一课”开展进行全程督导;二是對25个基层组织分别所属支部开展“三会一课”情况进行自查,建立整改台账制定整改措施。

        31、针對“执行幹部政策不严格”的問題。一是认真學习中共中央印发的《黨政领导幹部选拔任用工作条例》,對照新旧版本深入研读,了解文件精神,严格执行幹部政策;二是完善制度建设,出台《中层领导幹部转任技术岗位和管理岗位暂行办法》,进一步规范幹部管理工作。三是撤消违规设置的“处级组织员”和“处级督导员”等非领导职务;

        32、针對“违规提拔使用幹部”的問題。一是组织學习《黨政领导幹部选拔任用条例》,强化制度执行,坚持幹部人事档案“凡提必审”工作要求;二是坚持先征求纪检监察部门意见,后提报研究的工作程序,建立选拔幹部全程纪实表,完善文书档案,严格落实《幹部人事档案工作条例》。

        33、针對“幹部监督管理混乱”的問題。一是认真學习《领导幹部报告个人有关事项规定》《领导幹部个人有关事项报告查核结果处理办法》,开展填报《领导幹部个人有关事项报告表》培训会,落实领导幹部个人有关事项报告工作“三专”管理和报告材料“一人一册”管理;二是开展“档案再审行动”,對幹部人事档案进行重新梳理;三是完善幹部出国(境)管理办法,强化幹部因私护照管理,明确护照借、缴时间节点,杜绝未经批准持因私护照随团出国現象。

        34、针對“主体责任意识淡薄”的問題。一是提高政治站位,强化主责意识。在思想认识、责任担当、方法措施上贯彻全面从严治黨要求;二是制定2019年黨委主体责任清单,夯实主责,明确要求;三是召开2019年全面从严治黨会议,安排部署思想建设、组织建设、作风建设、黨风廉政建设、制度建设等方面的主体责任;四是建立健全落实主体责任的工作机制,实施黨委研究全面从严治黨工作常态化,基层黨委(黨总支)抓全面从严治黨工作常态化。

        35、针對“以案促改打折扣”的問題。一是完善制度建设。将“以案促改”列入2019年黨委主体责任清单和年度黨风廉政考核范围,制定《关于推进以案促改制度化常态化的意见实施意见》《关于推进以案促改制度化常态化的实施办法》;二是召开以案促改推进会,剖析典型案例,开展以案促改。校领导深入联系单位,纪委派员监督指导、列席会议、听取汇报,增强以案促改工作的实效;三是开展警示教育。學校纪委及基层黨委(黨总支)采取多种形式适时开展警示教育,提高防腐拒腐能力。

          36、针對“纪检监察队伍建设不重视”的問題。一是加强机构建设。增设纪委综合科、执纪监督科两个内设科级机构,明确工作职责,重点负责信访线索、案件管理和执纪审查。二是完善制度建设。制定《基层黨组织纪检委员工作规定(试行)》,落实纪检委员双重领导制度,加强和规穼部二级黨组织纪检委员工作,发挥纪检委员的作用。三是开展纪检幹部“业务提升年”活动,加强办案实训培训,组织學习监督执纪规则,熟练办案工作流程,提升综合素质。

        37、针對“‘三转’滞后”的問題。一是完善制度建设,强化“两个责任”落实。督促黨委制定主体责任清单,制定《全面从严治黨纪委监督责任清单》;二是明确监督重点与监督方式。制定“深化三转,强化监督工作实施方案”,明确监督内容,創新监督方式,提升监督效能。启用执纪监督建议书、检查书等;三是探索并逐步强化“有安排、有落实、有反馈和重學习、重效率”工作模式,完善纪委各岗位工作职责,强化责任,加强督办,严格落实纪委办公例会制度,固定办公例会时间,固化工作总结与计划为例会内容,建立工作失职负面清单。

        38、针對“日常监督‘做样子’”的問題。一是提高政治站位,強化責任擔當聚焦第一职责。對监督中发现的不履行或不能正确履行主体责任问题的有关单位、部门及时反馈,督促整改;二是持续开展纪律作风专项整顿,严明纪律规矩。发挥巡察利剑作用,启动校内第三轮巡察,把巡察和日常监督结合起来;三是加强沟通联系,形成监督合力,明确监督与再监督的职责定位。

        39、针對“执纪问责软弱无力”的問題。一是完善制度建设。制定处分决定执行监督方案,执行一案双查,健全问责机制,建立《处级幹部廉政档案建立管理办法》,记录幹部履职尽责、廉洁自律情况,注重结果使用;二是实践运用好执纪问责“四种形态”特别是一、二种形态。在本次巡視整改过程中,對部分处级幹部科级幹部及一般幹部進行了談話函詢組織處理黨纪政纪处分

        40、针對“公车私用问题严重”的問題。一是加強制度保障。制定《公務用車管理辦法》,修訂《公務車輛維修保養管理辦法》,嚴格公務用車管理,實行派車單制度,形成公車管理的長效機制;二是嚴格制度落實。嚴格執行車改政策,將原分散在相關職能部门的车辆一律取消,执行节假日车辆封存停驶规定,所有司机严禁开公车上下班,對车辆每月用油等经费进行控制,实行公务车辆定点维修保养;三是加强教育管理。在开展专项检查的基础上,加强對司勤人员的教育和管理,對违反有关规定的司勤人员通报批评,調離工作崗位,責令退還違規産生的費用,並寫出書面檢查。

        41、针對“公务接待问题突出”的問題。一是完善制度建設。修訂《中彩网公务接待管理办法》,明确用餐标准及陪同人数,杜绝工作日饮酒現象。废止《中彩网工作餐管理辦法》,取消校內工作餐及值班餐,減少接待支出;二是規範培訓服務中心管理体制,完善经营手续,理顺財務关系。针對培訓服務中心长期“挂账”情况,委托审计部门开展专项审计;三是對超标准接待、午间饮酒和公务接待手续不全等问题开展专项检查。

        42、针對“违规报销差旅费”的問題。一是严格票据审核,重点关注差旅费审批单、会议通知、会议地址、会议时间、住宿标准等基本要素;二是强化领导幹部外出调研管理,完善《中彩网差旅费管理办法(修订)》,明确外出调研必须有计划,有总结,并严格限定调研人数和路线;三是坚持“有错必纠”原则,對住宿费超标准的當事人提出批评教育,并要求其退还了超标准费用。對外出调研“事前无方案、事后无报告”的當事人给予了談話批評。

        43、针對“违规支付应由个人承担的费用”的问题。一是鴻鹄花園生活區首批和二批建成使用的樓宇(1-31號小高層)的物業管理費自2019年1月1日起,由住戶全部承擔。三批建成使用的樓宇(33-36號高層)的物業管理費,由鴻鹄花園業主委員會牽頭,從2019年1月1日開始直接從住戶收取;二是在進一步測算和分析的基礎上,完善措施,優化方案,在2020年3月鴻鹄花園新一輪物業服務合同期啓動時,將政策規定應由個人承擔費用全部納入住戶繳費範圍,實現物業管理的社會化。

        44、针對“违反‘收支两条线’规定”的問題。一是加強制度建設。制定《中彩网独立经营部门財務管理办法》,认真执行收支两条线管理规定,严格杜绝坐收坐支,加强核算,确保收支符合国家财经法规;二是将學校所属二级单位包括豫阳公司、卫生所、學生食堂等纳入學校年度財務预算,编制合并报表。

        45、针對“大额资金拆借随意”的問題。一是完善制度建設。制定《中彩网货币资金管理办法》,對资金在學校经费財務帐目与校属各单位財務賬目之間的轉帳或拆借審批權限及流程進行規範,明確大額資金的調度、拆借的書面審批手续;二是立行立改。归还了大學生医保资金;三是将“大额资金调度”纳入學校黨委“三重一大”清单。

        46、针對“財務制度执行不严格”的問題。一是组织財務人员认真學习政府会计制度,學习会计工作基础规范,严格执行財務制度和财经纪律,對不符合财经法规的票据拒绝入账、杜绝白条入账;二是开展财经纪律检查,全面排查財務风险,强化内部稽核机制,完善内部控制。

        47针對“固定资产管理混乱”的問題。一是完善制度建設。修訂《中彩网固定资产管理办法》,對固定资产实施定期清查,及时办理固定资产转移、固定资产报废处置手续,做好账务调整。二是做好宣传培训,在职能部门、教學单位等部门开展固定资产管理的相关政策學习,树立固定资产管理的规范意识;三是立行立改。将原煤安公司的4辆公務用车转为汽车工程专业的教學设备,避免国有资产流失。

        48、针對“违规向教职工集資”的問題。统筹學校资金资源,合理安排年度预算,充分利用银行信贷资金,制定退还教职工集資方案,一次性结清教职工集資本金及利息。

        49针對“學科专业建设重合”的問題。制定《中彩网專業優化調整工作方案》,調整專業體系目前已停招專科專業3個,減招本科專業2個,增加本科專業招生方向2個。

        50、针對“卷宗手续不完备,深入核实不到位”的问题一是完善制度建設。制定《谈话函询工作暂行办法》《问题线索初步核实工作规程》等规范性文件;二是抓好已办结卷宗整改工作,對照办案工作流程和审批要求,查找漏项、错项和不完备项,做好补充完善纠正;三是强化办案力度。對省委巡視組移交的问题线索逐一进行调查取证,绝大多数案件线索已经办结,部分案件线索正在办理当中。

     

     

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                             2019年6月28

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